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Projet HORIZEO

Publié il y a 2 années

L'État Français, dans le cadre de sa lutte contre le réchauffement climatique et pour une transition énergétique, incite les entreprises privées à proposer des projets de développement des énergies renouvelables. A cette fin, il a notamment mis en place un outil  de pilotage de la politique énergétique nationale dénommée "Programmation Pluriannuelle de l'Énergie" (PPE). ENGIE et NEOEN porte un projet privé d'énergie renouvelable, une "plateforme énergétique bas carbone" dénommée "Horizéo". Ces porteurs de projet revendiquent dans leur présentation une intégration dans les ambitions nationales portées par le Gouvernement en matière de transition énergétique. Leur choix d'implantation s'est porté sur la commune de Saucats. Face à un tel projet, la commune de Saucats a décidé de saisir la commission national du débat public afin de mesurer l'opportunité, le dimensionnement, l'impact d'un tel projet. Pour fournir un maximum d'éclairages, la CdC Montesquieu a souhaité mobiliser la communauté scientifique, les experts, les citoyens dans le but d'ouvrir le plus largement possible le champs des questionnements et de recevoir les éléments de réponse les plus précises afin d'éclairer l'avis des citoyens sur ce sujet inédit par son ampleur. 

Sommaire

Présentation du projet

Le projet HORIZEO porté par ENGIE et NEOEN repose sur un parc photovoltaïque de 1 000 hectares de superficie (zone d’étude de 2 000 hectares), d’une puissance potentielle d’un gigawatt, sur lequel s’adosse différents éléments complémentaires. Il s’agira du plus grand parc photovoltaïque identifiée d’Europe. Les porteurs de projets proposent également un data center, de l’agrivoltaïsme, un électrolyseur capable de produire de l’hydrogène et des batteries de stockage d’électricité.

Compte-tenu de l’ampleur du projet, la Commission Nationale du Débat Public (CNDP) a été saisie conjointement par les porteurs de projets et la commune de Saucats.

Le 13 janvier 2021, la CNDP désigne Jacques ARCHIMBAUD président de la Commission particulière du débat public (CPDP).

Présentation complète du projet

La méthode choisie par la CCM

Avant toute prise de position, la CCM a entrepris une démarche de connaissance et de compréhension des enjeux soulevés par ce projet (forêt, biodiversité, régime hydraulique, impacts économiques, énergies renouvelables, acceptation territoriale, etc.). Deux actions principales ont été entreprises :

  • la mobilisation des élus communautaires à travers différentes commissions,
  • la sollicitation de différents experts pouvant contribuer à ces réflexions.

Liste des experts contactés

DGFIP / Agence Régional de Santé / Agence de l’eau Adour Garonne / SMEGREG (Syndicat mixte d'étude et de gestion de la ressource en eau du département de la Gironde) / Office Français de la Biodiversité (OFB) / Conservatoire Botanique National Sud-Atlantique (CBNSA) / INRAE Nouvelle-Aquitaine Bordeaux (Institut national de recherche pour l’agriculture, l’alimentation et l’environnement) / Réserve Naturelle et Géologique (RNG) de Saucats / Conservatoire des Espaces Naturels (CEN) Aquitaine / Bureau de Recherches Géologiques et Minières (BRGM) / Fédération Nationale des Communes Forestières (FNCOFOR) / Office National des Forêts (ONF) / CRPF (Centre Régional de la Propriété Forestière) / Société pour l’étude, la protection et l’aménagement de la nature dans le Sud-Ouest ( SEPANSO) / Chambre d’Agriculture de la Gironde / Réseau Transport Électricité (RTE) / ENEDIS / Gaz Réseau Distribution France (GRDF) / FNCCR (Fédération nationale des collectivités concédantes et régies) / France Hydrogène (anciennement l’AFHYPAC – Association Française pour l’Hydrogène et les Piles à Combustible) / SDEEG (Syndicat départemental d’énergie électrique de la Gironde) / AMORCE / Négawatt / CLER / Acclimaterra - Comité Scientifique Régional sur le Changement Climatique / SYSDAU / Conseil en Architecture, Urbanisme et Environnement (CAUE) Gironde / OXAO / Syndicat des énergies renouvelables(SER) / Énergie Partagée / CIRENA / ALEC (Agence Locale de l’Énergie et du Climat) Métropole Bordelaise et Gironde / Lycée Etienne Restat / REDEN SOLAR / Agence de la Transition Écologique (ADEME) / Centre d’Études et d’Expertise sur les Risques, l’Environnement, la Mobilité et l’Aménagement (CEREMA) / Banque des territoires / Préfecture de la Gironde / DREAL(Direction Régionale de l’Environnement,de l’Aménagement et du Littoral) Nouvelle-Aquitaine / Direction Départementale des Territoires et de la Mer (DDTM) Gironde / Région Nouvelle-Aquitaine / Conseil Départemental Gironde / Mairie de Cestas / PV Cycle / Service Départemental d’Incendie et de Secours (SDIS) / DRAAF Nouvelle-Aquitaine / CNRS Aquitaine / Météo France / Hubert DELZANGLES / CONSEIL ÉCONOMIQUE, SOCIAL ET ENVIRONNEMENTAL / Reporterre / L’Agence Régionale de Biodiversité / L’Agence Régionale de la Qualité de l’Air (ATMO) / Association Landes Environnement Attitude (LEA) / Association Landes Graves Palus Environnement (LGPE) / Maison de la Nature et de l’Environnement Bordeaux Aquitaine / Association Action-Non-Violente COP21 Gironde / Groupement de productivité forestière sud gironde / Forêt Cellulose Bois-Construction Ameublement (FCBA)  / Parc Naturel Régional (PNR) Landes de Gascogne / Arbres et Paysages en Gironde / Fédération Départementale des Chasseurs de Gironde L’Association Française d’Agroforesterie / SAFER Gironde / Syndicat Mixte d’Etudes et d’Aménagement de la Garonne (SMEAG) / EPIDOR EPTB / CREPAQ / Ligue de Protection des Oiseaux (LPO) / Cistude Nature Environnement / Les sentinelles du Climat / La Fondation Nicolas Hulot / Fonds Mondial pour la Nature (WWF) / Fédération Française des Associations des Chemins de Saint Jacques de Compostelle / Fédération Française de Randonnée Gironde / SEPENSO Lande / Shift Project / Institut Carbone 4 / Observatoire Fauna / SOLTENA / APESA / Fransylva, la Fédération « Forestiers Privés de France » / Conseil National de l’Expertise Foncière Agricole et Forestière (CNEFAF) / Défense des forêts contre les incendies (DFCI) Aquitaine / Institut Européen de la forêt cultivée / Xylofutur / I4CE / all4trees / Sun’Agri / France Nature Environnement / Institut de Développement Durable et des relations internationales (IDDRI) / Sophie METTE – Députée de Gironde / Association Landes Graves Viticulture Environnement en Arruan (LGVEA)

À l’issue de cette démarche, la CCM  prévoit de proposer un « livre blanc » expliquant la méthode entreprise, compilant et synthétisant les apports des experts et élus. Ce document sera rendu public et diffusé au plus grand nombre à l’occasion du débat organisé par la Commission Nationale du Débat Public. 

Retours des experts

Études relayées par des experts

Face à ce sujet complexe et d'une ampleur inédite pour le territoire, la CCM engage une démarche d’enquête transversale auprès d’experts pouvant apporter de la connaissance sur ce type de projet.

Fonds documentaire

Commission Nationale du Débat Public

Courrier envoyé - pdf (734ko)
Courrier de réponse de la Commission Nationale du Débat Public (CNDP)  - pdf (80ko)

Réponse des Maîtres d'ouvrage aux avis émis lors de la commission nationale du débat public

La Commission Nationale du Débat Public (CNDP) a ouvert il y a peu le site du débat public dédié à Horizéo.

Site internet sur le débat public Plateforme Photovoltaïque « Horizeo »

La page sera actualisée au fur et à mesure des retours des experts.

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